Guia bàsica d’inundabilitat per a planificadors del territori. M2008

[[Image:Draft_Garcia_629612234-PLANIFICACIO_Guia_basica_inunda-1-planificacio_guia_basica_d_inundabilitat_1.jpg_1770012202.jpg|center|263px|Guia bàsica d’inundabilitat per a planificadors del territori]]

'''Coordinació de l’activitat:''' Secretaria per a la Planificació Territorial

'''Altres participants:''' Institut Cerdà

'''Període:''' gener de 2008 – desembre de 2008

''

==Objectiu:==

Elaborar els criteris i les pautes relatives a la inundabilitat que cal considerar en l’elaboració dels plans urbanístics, acompanyades d’un seguit d’exemples de bones pràctiques.

''

==Descripció:==

Redacció d'una guia destinada als ajuntaments i als equips redactors de plans urbanístics, que presenta criteris, pautes i exemples perquè la inundabilitat sigui tractada adientment en l’elaboració de la planificació urbanística.

La guia comença glosant els conceptes fonamentals relatius als espais fluvials i la interacció entre l’espai fluvial i la zona urbana. També desglossa les assignacions competencials dels espais fluvials des de l’àmbit europeu fins a l’estatal.

A continuació es detallen els instruments d’ordenació i reglamentació per preveure i pal·liar els efectes negatius d’una inundació:

<ul style=''><li>Plans territorials parcials, on s’aborda la inundabilitat en termes molt generals. Establint les directius a seguir per a la protecció de les zones inundables i les pautes d’ordenació dels espais fluvials.</li>
<li>Plans urbanístics generals, on s’estableixen amb més detall les ordenacions urbanístiques. On es determinen els terrenys qualificats com a sòls de protecció ecològica i aquells que queden dins de la línia d’inundació del període de retorn de 500 anys.</li>
<li>Plans urbanístics derivats, que donen un tractament més concret pel que fa als sòls inundables.</li>
</ul>

De cada tipus se seleccionen exemples de bones pràctiques.

La planificació amb més detall necessita la determinació efectiva de la inundabilitat, que es fa mitjançant els estudis hidrològics i els hidràulics. Els primers per a obtenir els cabals d’avinguda associats a pluges de diferent període de retorn en els diferents indrets a analitzar, i els segons, determinen, per a cada cabal d’avinguda, l’extensió de la zona inundable a l’entorn del riu o riera.

Segons aquests paràmetres, el Reglament de la Llei d’urbanisme estableix els usos admissibles a cada zona segons la seva classificació, així com les directrius:

<ul style=''><li>Planificació dels usos dels sòls atenent a la mínima exposició al risc, usant els mapes de zonificació del risc front les avingudes; aquests s’emmarquen dins el programa Planificació d’espais fluvials de Catalunya (PEFCAT).</li>
<li>Propostes d’usos alternatius per a les zones inundables que s’adeqüin al Reglament de la Llei d’urbanisme i que siguin compatibles amb episodis periòdics d’inundació.</li>
<li>Concepció dels espais fluvials com àrees d’oportunitat del projecte o d’integració paisatgística de les zones de transició.</li>
<li>Inclusió per defecte en tot projecte, del programa de manteniment, conservació i neteja de lleres.</li>
</ul>

 
Amb la finalitat d’il·lustrar els criteris de planejament, en aquest capítol s’inclouen tot un seguit de bones pràctiques de planejament en àrees inundables, dutes a terme en diversos països europeus. La guia s’acaba amb la gestió del risc:

<ul style=''><li>Plans territorials preveuen amb caràcter general les emergències que es poden produir en el seu àmbit.</li>
<li>Plans especials que es refereixen a un risc en concret, ex. INUNCAT (Pla especial per inundacions de Catalunya).</li>
<li>Plans d’actuació municipal per inundacions (PAM) i plans d’emergència de preses, amb un llista de municipis on es detalla la no obligació, l’obligació o la recomanació per a cada municipi de Catalunya de redactar un Pla d’actuació municipal per inundacions.</li>
</ul>

 
==Beneficiaris:==

<ul style=''><li>Administracions públiques competents: Ajuntaments</li>
<li>Equips redactors de planejament urbanístic i territorial</li>
</ul>

 
==Productes derivats:==

Planificació d’espais fluvials de Catalunya (PEFCAT)

<ul><li>[[#bloc1|Imatges]]</li>
</ul>

<span id='bloc1'></span>

==Imatges==


[[Image:Draft_Garcia_629612234-PLANIFICACIO_Guia_basica_inunda-1-planificacio_guia_basica_d_inundabilitat_2.jpg_1683439141.jpg|center|600px|Guia bàsica d’inundabilitat per a planificadors del territori]]

Mostra del plànol de classificació del sòl a escala 1:10.000 que inclou el POUM de Vilafranca del Penedès


[[Image:Draft_Garcia_629612234-PLANIFICACIO_Guia_basica_inunda-1-planificacio_guia_basica_d_inundabilitat_3.jpg_915953885.jpg|center|611px|Guia bàsica d’inundabilitat per a planificadors del territori]]


<span id='bloc2'></span>