Contents
Direcció de projecte
Servei de Planificació de l’Entorn Natural
Altres participants
Xarxa de Conservació de la Natura
Període
2020-2021
Descripció
Durant el 2020 s’ha iniciat la tramitació del projecte de decret sobre el registre de finques amb iniciatives de conservació del patrimoni natural i la biodiversitat.
La conservació del patrimoni natural i la biodiversitat ha estat una de les funcions assumides per l’Administració de la Generalitat. Tanmateix, en el context de la Unió Europea i en els seus estats membres i societats, cada cop és més rellevant el paper que té la població en la conservació de la natura, individualment o actuant a través d’organitzacions de caràcter associatiu. Potser el cas més rellevant d’aquesta implicació de la societat en la conservació de la natura és la implantació de les estratègies i instruments promoguts per a la custòdia del territori per implicar en aquest compromís a persones propietàries de finques rurals i usuaris del territori. Aquestes iniciatives han tingut un creixement considerable els darrers anys a Catalunya.
Cal tenir en compte que la major part del territori i dels espais naturals de Catalunya són de titularitat privada. A més, no sempre les formes tradicionals d’actuació dels poders públics en favor de la conservació de la biodiversitat i el patrimoni natural assoleixen els objectius establerts degut a la complexitat d’aquesta matèria i a la capacitat limitada de les administracions públiques per poder actuar arreu del territori.
Per tant, s’identifica una necessitat clara que la Generalitat avanci en el foment de les iniciatives privades de conservació del patrimoni natural i la biodiversitat mitjançant la definició d’instruments i mesures que les incentivin. Tanmateix, per assolir aquest objectiu primer és imprescindible identificar-les, conèixer-les i avaluar-les,.
De tot l’anterior se’n desprèn la necessitat de que la Generalitat disposi d’un instrument per registrar les iniciatives privades de conservació del patrimoni natural i la biodiversitat que es desenvolupen a Catalunya. En aquest sentit, la línia d’actuació número 75 de l’Estratègia del patrimoni natural i la biodiversitat de Catalunya 2030, aprovada pel Govern el 17 de juliol de 2018, ja preveu, precisament, crear un Registre d’acords de custòdia del territori com a mesura prioritària en el període 2019-2022.
La creació del Registre, a més de donar compliment a una de les determinacions de l’Estratègia del patrimoni natural i la biodiversitat de Catalunya 2030 pel que fa al foment de la custòdia i la conservació privada de la natura, permetrà desenvolupar i aplicar les mesures fiscals per incentivar aquestes iniciatives que preveu l’article 5.c de la LPNB.
Finalitat de l'acció
La finalitat d’aquesta norma és crear i regular un Registre de finques amb iniciatives de conservació del patrimoni natural i la biodiversitat als efectes legals i tributaris que se’n puguin derivar.
Novetats que aporta l'acció
Crear una eina que permeti registrar les iniciatives de conservació privada que es facin arreu de Catalunya. Parteix de la visió que aquestes iniciatives de conservació tenen un paper rellevant en les polítiques de conservació al nostre país, igual com passa en el context europeu, i que cal impulsar eines i mecanismes per fomentar-les. El primer pas és crear una base de dades que els reculli, i preveure incentius fiscals o mesures legals que les facilitin i n’afavoreixin l’expansió.
Fonaments de la novetat
Fins avui aquestes iniciatives han proliferat bàsicament impulsades per l’interès dels particulars i l’ajut d’associacions sense ànim de lucre. L’òrgan competent innova plantejant polítiques de conservació que es coordinen i creen sinèrgies amb altres actors rellevants per impulsar i donar suport a iniciatives diferents de les que s’han plantejat històricament des de l’administració.
