Contents
Direcció de projecte
Direcció General de Qualitat Ambiental i Canvi Climàtic
Altres participants
Direcció General de Contractació
Període
Gener 2020-desembre 2020
Descripció
La Direcció General de Qualitat Ambiental i Canvi Climàtic i la Direcció General de Contractació Pública del Departament de la Vicepresidència i d'Economia i Hisenda han elaborat una Guia per incorporar el càlcul d’emissions de gasos amb efecte d’hivernacle (GEH) en els contractes públics.
La guia és una eina per impulsar la compra pública verda (el fet que les administracions públiques incorporin consideracions ambientals a l’hora d’adquirir productes, béns, serveis i obres). La contractació pública suposa al voltant de 20% del PIB europeu i, per tant, la compra pública verda, a més de servir de lideratge exemplificador, té un gran potencial per arrossegar el mercat cap a comportaments ambientalment més sostenibles.
La guia va ser aprovada en el ple de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa l’octubre de 2020.
Finalitat de l'acció
La guia té com a objectiu la consideració de les emissions de gasos amb efecte d’hivernacle en els contractes públics. D’aquesta forma, la guia respon als requeriments i previsions tant de la Llei del canvi climàtic (que insta a la tramitació administrativa de la Generalitat a incloure criteris objectius per reduir les emissions de GEH en els procediments de contractació) com de la Llei de contractes del sector públic (que preveu que, en la relació qualitat-preu, els contractes incorporin clàusules sobre aspectes ambientals que contribueixin a assolir els objectius de les polítiques ambientals).
Novetats que aporta l'acció
Per primer cop es disposa d’una eina per calcular les emissions de gasos amb efecte d’hivernacle associades a un contracte públic. Aquesta estimació no és fàcil ni unívoca i, per tant, ha calgut definir hipòtesis i mètdes per trobar la manera més adequada d’estimar les emissions associades a cada tipologia de contracte.
Fonaments de la novetat
La guia defineix la metodologia per avaluar les emissions de tres tipus de contractes: subministraments, serveis i obres (per a la resta de contractes el procediment és anàleg a un dels anteriors). Per tal de desenvolupar aquesta metodologia la guia pren com a referència, entre d’altres, la Calculadora de gasos amb efecte d’hivernacle i la Guia pràctica per al càlcul d’emissions de gasos amb efecte d’hivernacle de l’Oficina Catalana de Canvi Climàtic, i els aplica a la contractació pública.
Finalment, la guia també inclou tres annexos: un per aclarir conceptes i metodologies vinculades a la temàtica, el segon per descriure amb més detall les emissions associades als diferents productes i l’últim on s’exposen altres eines de l’OCCC relacionades amb aquesta temàtica.
